{"id":149,"date":"2010-01-18T18:09:44","date_gmt":"2010-01-18T18:09:44","guid":{"rendered":"http:\/\/kohom.hr\/mm\/?p=149"},"modified":"2010-02-11T15:19:56","modified_gmt":"2010-02-11T15:19:56","slug":"koncesijski-ugovor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kohom.hr\/mm\/?p=149","title":{"rendered":"KONCESIJSKI UGOVOR!!"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Zaka\u0161njelim uvidom u koncesijski ugovor za djelatnost javnog zdravstva ,uvjerili smo se da  raspisivanje natje\u010daja bez  mogu\u0107nosti uvida u dokument  koji  lije\u010dnici  potpisuju; ne predpostavlja dobru namjeru kreatora ugovora.Ako je koncesija trebala osigurati  jednakost u statusu svih lije\u010dnika, transparentnost i bolju organizaciju primarne zdravstvene za\u0161tite-ovaj koncesijski  ugovor  ne\u0107e to omogu\u0107iti.Ugovor o koncesiji (  kako i nala\u017ee  dobra praksa bilo kojeg oblika ugovaranja) trebao je ravnopravno  uva\u017eiti sve sudionike, kako to  minimum zakonskog i moralnog temelja svakog ugovoranja i nala\u017ee.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pored dosada\u0161njih ugovora sa HZZO-om koji su se sklapali po  principu \u201euzmi ili ostavi\u201c i redovito bili nepovoljni po obiteljske lije\u010dnike-sada nam se na potpisivanje\u201c naslijepo\u201c ,daje jo\u0161 jedan takav dokument.Njime se ne \u017eeli(vidljivo iz njegova sadr\u017eaja)posti\u0107i red i jednakost i zakonska definiranost lje\u010dni\u010dkog statusa u PZZ-u-kako nas je uvjeravalo ministarstvo,ve\u0107 se njime \u017eeli osigurati mogu\u0107nost gospodarenja nad lije\u010dni\u010dkom strukom od jo\u0161 jednog\u201c gospodara\u201c-ovaj put od lokalne samouprave.Istovremeno ,toj lokalnoj samoupravi je Ustavna zada\u0107a da za svoje gra\u0111ane osigura zdravstvenu za\u0161titu-a trebalo bi joj biti u interesu da ona bude najbolja mogu\u0107a,jer samo zdravi gra\u0111anin je ujedno i najbolja garancija za ekonomski  napredak koji nam je nu\u017eno potreban,uz naravno sve mogu\u0107e socijalne  konotacije zdravstvenog stanja.Ta ista lokalna zajednica trebala bi osigurati zdravstvenu za\u0161titu svojih stanovnika stimulacijom rada i poticajima lije\u010dni\u010dkoj struci u javnome zdravstvu-a ne \u201ebi\u010dem\u201cu obliku prisilnog nepovoljnog ugovora.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Bez  na\u0161eg utjecaja, a  u na\u0161e ime zdravstvena blagajna i lokalna samouprava sklapaju po nas obvezuju\u0107e dogovore i prenose ih u to\u010dke koncesijskog ugovora. Ponovo bi, bez ikakvih prava na vlastito mi\u0161ljenje, trebali potpisati ugovor u kojem pristajemo na  nepovoljne odluke.Koncesijskim ugovorom obiteljski lije\u010dnici  preuzimaju samo nova zadu\u017eenja i zadatke-od preventivnih aktivnosti,pripravnosti,de\u017eurstava i svih mogu\u0107ih, u ugovoru nedovoljno definiranih poslova( dio smo i do sada ugovarali sa HZZO-om \u2013 na na\u010din da nas nisu pitali, niti platili).Jasno je pri tome da su mogu\u0107nosti  ve\u0107 ionako preoptere\u0107ene i potpla\u0107ene primarne  zdravstvene  za\u0161tite, koja uz to radi po cijenama deset puta manjim od tr\u017ei\u0161nih-na krajnjim granicama izdr\u017eljivosti.Financijski okviri  u kojima treba obavljati sve te nedefinirane poslove potpuno su nepoznati i nakon uvida u koncesijski ugovor,a  ugovorom se  ne definiraju ni  vremenski okviri  niti broj lije\u010dnika koji bi  nebrojene poslove lije\u010denja de\u017euranja,preventive,unapre\u0111enja zdravstvene za\u0161tite(vidi ugovor)mogli obaviti.Manjak lije\u010dnika iznosi  ve\u0107 sada deset fakultetskih generacija,a nehumani rad na de\u017eurstvima i pripravnosti ovim se ugovorom jo\u0161 nastoji ozakoniti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zaklju\u010dak je- ovakvim koncesijskim ugovorom potpisali bi jo\u0161 jedan skup obaveza bez ikakvih prava-ovaj puta- od drugog\u201cgospodara\u201cna\u0161im znanjem,umije\u0107em i vremenom.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Temelj koncesijskog ugovora trebao je biti dodjela prava na obavljanje zdravstvene djelatnosti- a obaveze i pla\u0107anje istih u svakom  slu\u010dajupredmet su  nekih drugih ugovora- u kojima se i nas kao glavne sudionike \u201evaljda ne\u0161to treba pitati\u201c.O \u201edobrovoljnom radu\u201c za zajednicu trebao bi obiteljski lije\u010dnik odlu\u010diti svojevoljno,ukoliko je za to jo\u0161 fizi\u010dki sposoban nakon 60-90 pacijenata dnevno,za koje mu ionako nije dostatno radno vrijeme koje je ugovorio sa zdravstvenom blagajnom.Ovaj koncesijski ugovor ima sve naznake da obave\u017ee obiteljske lije\u010dnike na prisilni\u201cdobrovoljni rad \u201eza zajednicu.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u010clanak 6 ugovora-o najvi\u0161em  iznosu od 1250.00 kn za koncesiju,a varijabilan je i mijenja se sukladno izmjeni Odluke o najvi\u0161em iznosu naknade za koncesiju za obavljanje javne zdravstvene slu\u017ebe koju donosi ministar i sporazumom izme\u0111u \u017dupanije i koncesionara-potvr\u0111uje sumnje u mogu\u0107nost izmjene najvi\u0161eg mogu\u0107eg iznosa-tako da stvarno mogu\u0107a tr\u017ei\u0161na vrijednost iznosa koncesije- mo\u017ee istisnuti obiteljskog lije\u010dnika iz prava prvenstva na neki budu\u0107i natje\u010daj(a nije definirano da li je to mogu\u0107e i u razdoblju ovih deset godina).Obiteljski lije\u010dnik,bez obzira na pravo prvenstva, svojim prihodima ne mo\u017ee zadovoljiti tr\u017ei\u0161ni iznos koncesije -a ta brojka ovisi isklju\u010divo o volji Ministra.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Uz to visina je podlo\u017ena i sporazumu sa \u017eupanijama-a njihova je naklonost prema javnoj zdravstvenoj djelatnosti-koju su prema ustavu du\u017eni osigurati svojim gra\u0111anima-ve\u0107 vidljiva iz koncesijskog ugovora.Da ne spominjemo da su godinama  po zakonu bili du\u017eni ulagati sredstva u prostore ordinacija,a nisu to u\u010dinili.Smatramo i tra\u017eimo  da iznos koncesije  bude simboli\u010dan-jer smo djelatnost od op\u0107eg dru\u0161tvenog interesa.Brojka od 1250,00 proizvoljna je i jednostavno prevedena iz iznosa zakupnine.Kako ku\u0107ne njege koje imaju puno ve\u0107e prihode i znatno ve\u0107i broj zaposlenika pla\u0107aju 300.00 kuna koncesiju-nelogi\u010dnosti iznosa su jo\u0161 vidljivije.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u010clanak 7 koji govori da smo du\u017eni osigurati pla\u0107e djelatnika prema kolektivnom ugovoru treba nadopuniti definiranim izvorom sredstava za po\u0161tivanje  te odredbe.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u010clanak 8 koji definira opremu i prostor koji moraju biti zadovoljeni da bi se po\u0161tivao ugovor-treba  utvrditi  i osigurati da se prizna kao odgovaraju\u0107e -sada\u0161nje stanje opreme i prostora; za koje znamo da uvelike ne zadovoljava potrebne standarde-za \u0161to se lokalna zajednica ve\u0107 odavno trebala pobrinuti.Treba u ugovoru zabilje\u017eiti zate\u010deno stanje ,kako se lije\u010dnike kasnije ne bi teretilo za eventualne \u201enaknadno ustanovljene\u201c nepravilnosti-pa onda od njih zahtijevalo ulaganje  znatnih financijskih sredstava u prostor i opremu i to ponovo bez osiguranja tih istih sredstava.Ulaganje sredstava u prostor i opremu u roku od deset godina ne omogu\u0107uje ni povrat sredstava ,a kamoli jo\u0161 i stjecanje prihoda na toj opremi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u010clanak 10 ka\u017ee da \u017dupanija najmanje jedamput godi\u0161nje mo\u017ee tra\u017eiti od lije\u010dnika izvje\u0161taj o radu i kori\u0161tenju koncesije koje smo du\u017eni dostaviti u roku od 15 dana.Taj bi se \u010dlanak trebao brisati.Izvje\u0161taje o radu ve\u0107 \u0161aljemo zdravstvenoj blagajni s kojom dogovaramo oblik i vrstu rada.Ukoliko odre\u0111eni  oblik rada ugovorimo sa \u017eupanijom ,onda \u0107emo joj za izvr\u0161eni rad ispostaviti izvje\u0161taj.O \u010demu bi  drugom lije\u010dnici  trebali izvje\u0161tavati \u017eupaniju-iz ovog se \u010dlanka uop\u0107e ne mo\u017ee zaklju\u010diti.Mo\u017ee se i s\u010ditati samo namjera da \u0107e nam \u017dupanija davati nove zadatke koji su nepoznanica, i uzeti si za pravo to i kontrolirati.Ponavljamo-ukoliko \u017eupanija bude tra\u017eila od nas obavljanje odre\u0111enih poslova za \u017dupaniju-tada \u0107emo obostrano  definirati vrstu posla,na\u010din izvr\u0161avanja,na\u010din izvje\u0161tavanja i na\u010din pla\u0107anja.Valjda se ne o\u010dekuje od lije\u010dnika da u desetogodi\u0161njem koncesijskom ugovoru potpi\u0161e da \u0107e radit- ne zna se \u0161to,ne zna se kada,ne zna se za koga i ne zna se za koliko.Mo\u017ee biti da  se stavljanjem potpisa na koncesijski ugovor od nas  o\u010dekuje prisilni\u201c dobrovoljni rad\u201c.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u010clanak 11-potvrda je sumnji iz prethodnog \u010dlanka.U njemu se navodi  kako smo du\u017eni uskladiti svoj rad s jedinstvenim radnim vremenom koji \u017dupanija mo\u017ee odrediti sukladno aktu koji o tome donosi ministar \u2013a u svrhu osiguravanja zdravstvene za\u0161tite osiguranicima svih dana u tjednu.Koliko nam je poznato,niti jedan akt ministra ne govori  o radu svih sedam dana u tjednu.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">U drugoj re\u010denici ka\u017ee se da se obavezujemo sudjelovati uz naknadu u de\u017eurstvu,pripravnosti i drugim obavezama(ponovo nedefiniranim)-i to koje ugovori Dom zdravlja sa HZZO-om.Ukoliko je ovo na\u0161 koncesijski ugovor-treba u njemu stajati da \u0107emo mi,lije\u010dnici ugovoriti de\u017eurstva i pripravnosti sa HZZO-om-uplitanje \u017dupanije,Ministarstva,HZZO-a i Doma zdravlja u na\u0161 rad je ovom to\u010dkom ugovora , stvarno prevr\u0161ilo mjeru.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">U  ovom \u010dlanku stoji da se lije\u010dnik obavezuje prema potrebi \u017eupanije sudjelovati u realizaciji plana zdravstvene za\u0161tite za podru\u010dje \u017eupanije,te jednogodi\u0161njeg i trogodi\u0161njeg plana promicanja zdravlja,prevencije i ranog otkrivanja bolesti.Svi se ti dijelovi iz ugovora trebaju brisati.Me\u0111usobne obaveze i prava dogovoriti \u0107emo direktno sa \u017eupanijama kada nam detalji svih akcija i planova budu poznati(a u izradi istih trebamo i sudjelovati- \u0161to je i logi\u010dno jer \u0107emo ih mi i obavljati).Potpisivanje desetgodi\u0161njih ,potpuno nepoznatih obaveza grani\u010di sa manjkom zdravog razuma.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u010clanak 12 govori o naplati mjenice u iznosu od 10 000,00 kuna u slu\u010daju  neizvr\u0161avanja koncesionarskih  obaveza od strane lije\u010dnika.\u010clanak ne  govori o osiguranju tih sredstava-a primamo isklju\u010divo glavarinu za pacijente.U slu\u010daju npr.dugotrajnog bolovanja lije\u010dnika ili medicinske sestre ; pla\u0107anje zamjena dovelo bi do znatnog umanjenja sredstava za  funkcioniranje ordinacije.Postoji realna  mogu\u0107nost  nenamjernog neispunjavanja uvjeta koncesionarskog ugovora-nepla\u0107anja koncesije ili sestre po K.U.To  automatski ,zbog neispunjavanja uvjeta  ugovora,iako  uslijed opravdanog manjka sredstava, dovodi jo\u0161 i do aktiviranja naplate mjenice od 10 000,00 kn i dodatnog financijskog minusa. Obavljanje poslova zdravstvene za\u0161tite gra\u0111ana,izazvano financijskim krahom ordinacije, izravno bi se u tom slu\u010daju dovelo  u pitanje.Sredstva za bolovanje lije\u010dnika i medicinskih sestara,kao i za druge izvanredne (ne)prilike-nikada nisu bila ukalkulirana u glavarinu koju primamo.Za djelatnost od op\u0107eg dru\u0161tvenog interesa  neprimjereno je osigurati izvr\u0161enje koncesijskih obaveza oduzimanjem nov\u010danih sredstava \u010dime se istovremeno o\u0161te\u0107uju i osiguranici.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A \u0161to ako lokalna samouprava ne izvr\u0161i obaveze prema nama?U nijednoj se to\u010dki ugovora ne spominje takva mogu\u0107nost(podsje\u0107a na ugovor sa HZZO-om).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u010clanak 13-koncesija prestaje raskidom ugovora zbog javnog interesa(ne zna se \u0161to je to?),\u017dupanija mo\u017ee jednostranom izjavom raskinuti ugovor o koncesiji ukoliko Hrvatski sabor odredi da to zahtijeva javni interes.I dalje ne znamo koja je definicija javnog interesa.(izgleda da je za pojedine strane razli\u010dit pojam javnog interesa op.a.).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u010clanak 14-\u017dupanija mo\u017ee jednostrano raskinuti ugovor-ako koncesionar neuredno pla\u0107a koncesiju<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">-ako ne pru\u017ea usluge prema standardima kvalitete kako su dogovoreni koncesijskim ugovorom(a nisu nigdje dogovoreni i vrlo su \u0161irok pojam?-pri tome zgodan izgovor za raskidanje ugovora)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">-ako koncesionar ne provodi mjere i radnje nu\u017ene radi za\u0161tite op\u0107eg,odnosno javnog dobra,te radi za\u0161tite prirode i kulturnih dobara( \u201emiri\u0161e\u201c na nove namete za spomenike,\u0161ume,potoke,runolist i sl.-jasno uz neosigurana sredstva za tu namjenu.)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(mi,lije\u010dnici,op\u0107e smo ,odnosno javno dobro,nema nas dovoljno i treba nas za\u0161tititi  op.aut. )<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">-ako smo dali neto\u010dne podatke na natje\u010daj za koncesiju(\u201ezbog toga je po\u017eeljno  navesti svaku pukotinu u zidu ordinacije\u2026. \u2013da se ne bi slu\u010dajno utvrdilo da je nastala naknadno i da je lije\u010dnik treba sanirati-a pravih ru\u0161evina od ordinacija ima\u201cdiljem lijepe na\u0161e\u201c)-\u0161to se doti\u010de \u010clanka 8 koji govori  o opremi i prostoru<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">-ako ne zapo\u010dnemo s izvr\u0161avanjem ugovora na vrijeme(svojom krivnjom ?)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">-\u0161esta podto\u010dka predstavlja pravu poslasticu  u umije\u0107u sastavljanja ugovora<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">UGOVOR SE RASKIDA AKO LIJE\u010cNIK PROPU\u0160TA OBAVITI DU\u017dNE RADNJE KOJE SU U SUPROTNOSTI S UGOVOROM O KONCESIJI.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">DAKLE,AKO  NE OBAVITE \u0160TETNE RADNJE,KOJE STE KONCESIJOM DU\u017dNI OBAVITI,KAZNITI \u0106ETE SE RASKIDANJEM UGOVORA.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Uz najbolju volju i \u017eelju za suradnjom koju smo pokazivali mjesecima,kao i uz sugestije na ugovor o koncesijama koje smo na vrijeme dostavili-potpisivanje ovakvog ugovora o koncesiji dovelo bi u pitanje postojanje zdravog razuma u  lije\u010dnika-potpisnika.Uz stvarne i iskrene \u017eelje za svim oblicima dalje suradnje ,molimo Vas da zaustavite natje\u010daj u tri \u017eupanije  do sastavljanja ugovora koji \u0107e zadovoljiti obje strane koje ga potpisuju-\u0161to bi trebala biti pravna i moralna zada\u0107a svakog ugovora.Sa ugovorom koji bi zadovoljio i koncesionare i konscedente, najve\u0107i bi se napredak,prije svega ,ostvario za   razinu pru\u017eanja zdravstvene za\u0161tite gra\u0111anima.Svim sudionicima i natje\u010daja i pregovora, ostvarenje tog cilja trebalo bi biti prioritet-ne samo deklarativno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">To se,ponavljamo,ne posti\u017ee\u201cprisilnim\u201c,nepovoljnim,jednostranim ugovorima kakav je ovaj u prilogu-na \u0161to ukazuju godine takvog ugovaranja koje su iza  nas. Ugovor sa HZZO-om imao je 140 zakonskih akata i podakata-a ordinacije su radile kako su radile,zdravstvo je tu gdje je,  uz sve sankcije i kazne koje su  postojale.Vrijeme je da iz toga kona\u010dno izvu\u010demo pouku.Mi smo i dalje spremni na suradnj, koja ukoliko je iskrena, zahtijeva  prvenstveno obostrano uva\u017eavanje.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Ida Jaugust-\u0160ita, spec.ob.med<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Zaka\u0161njelim uvidom u koncesijski ugovor za djelatnost javnog zdravstva ,uvjerili smo se da raspisivanje natje\u010daja bez mogu\u0107nosti uvida u dokument koji lije\u010dnici potpisuju; ne predpostavlja dobru namjeru kreatora ugovora.Ako je koncesija trebala osigurati jednakost u statusu svih lije\u010dnika, transparentnost i bolju organizaciju primarne zdravstvene za\u0161tite-ovaj koncesijski ugovor ne\u0107e to omogu\u0107iti.Ugovor o koncesiji ( kako i &#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[1],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p13bms-2p","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohom.hr\/mm\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/149"}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohom.hr\/mm\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohom.hr\/mm\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kohom.hr\/mm\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kohom.hr\/mm\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=149"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/kohom.hr\/mm\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/149\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohom.hr\/mm\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=149"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohom.hr\/mm\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=149"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohom.hr\/mm\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=149"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}